2018年2月19日澳大利亚移民局公布了3月中将实施的 TSS签证,186/187签证的改革细节。3月新政下457签证会改为TSS,签证代码482。同时受到立法程序的影响,移民局未能公布新政开始执行的具体日期。
TSS: Temporary Skill Shortage visa (subclass 482)
TSS 482签证申请者要求
如何重复申请TSS签证
递交TSS签证时,申请人可以在境内或者境外。
如果申请人递交短期TSS签证,以下情况下,主申请人需要在境外递交签证:
如果之前已经至少2次持有TSS签证;同时
递交上一个TSS签证时人在境内;同时
上述两项要求与国际贸易公约不冲突的情况下。
对于连续2次持有短期TSS签证的申请人(如果第2次申请递交时申请人在澳洲),申请人必须在境外递交新的TSS签证。需要注意的是申请人在必须满足GTE要求。
除非申请者在过去的4-5年持有过多个短期签证的历史,否则都满足GTE要求;
雅思成绩提高至四个5;
拥有至少两年的相关工作经验。
常见TSS签证类别
职业在短期技术职业列表(STSOL)上,只能申请或下批2年的短期类别(Short-term stream),允许境内续签一次,但无法转PR;
职业在长期技术职业列表(MLTSSL)上,可以申请4年的长期类别(Medium-term stream),三年后可转PR;
职业若不在两个职业列表上,则无法申请TSS。
职业清单调整
对于申请某些签证的偏远地区的雇主可以提名更多的职位,例如187偏远地区雇主担保签证
为了便于开始引入偏远地区职业清单,对现有的职业清单进行调整,包括某些职业在中长期和短期职业清单间进行变动
职业限制(caveat)要求做出调整
*上述变化不会影响在新政执行前已经递交的申请
现行清单,请参考移民局官网:
457持有者
在2018年3月之后想要更换职业或更换工作签证类别(如:从短期换为长期),则对应新的TSS提名申请也需要重新递交TSS签证申请。如果转成TSS签证,仍然可以续签一次TSS签证。
非歧视劳动力测试:并非所有TSS雇主需要参与非歧视劳动力测试(Non Discriminatory Workforce Test)
TSS执行后对于已经递交的签证申请的影响如何?
政执行前已经递交的担保资格申请,仍然按照旧政策审理,例如培训方面仍可满足旧政策的要求,而不受 Skilling
Australians Fund (SAF) 的影响
对于已经持有457签证的申请人如果在新政执行前递交新的提名申请,仍然按照旧政策审理,例如该提名申请不需要满足GTE的要求,同时不需要强制提供招工广告
对于在新政执行前递交提名的签证申请人来说,有以下几种情况:
如果签证申请在新政前递交,那么提名和签证申请仍按照旧政策审理;
如果在新政前未递交签证申请,那么提名自动失效,可以申请退款;
如果在新政前递交457签证申请,那么按照旧政策审理,批准后获得457签证而非TSS (482)签证。
对于已经有担保资格的雇主,可以担保海外员工获得TSS签证,同时帮助457签证持有人更换雇主,这时需要提交新的TSS提名;而且可以在担保资格过期前申请延续担保资格
对于有效的已经批准的职位提名,需要递交TSS提名后才可以递交TSS签证。如果在新政执行前未能递交457签证,可以要求撤销已经批准的提名,并且要求退款
对于457签证持有人,如果要更换雇主,需要新雇主递交新的TSS提名; 如果要现雇主更换职业,需要递交新的TSS提名;可为家属递交TSS副申请人签证; 可以在现在457签证过期前递交新的TSS签证
对于已经有担保资格的雇主简化延续新担保资格的程序
三月新政后,已有担保资格的雇主在延续新担保资格时程序将大大简化。除非出现以下情况时,雇主会自动延续5年担保资格:
移民局对雇主申请产生怀疑,例如虚假信息,或者为能履行雇主义务等;
对于第一次申请高资质的雇主资格时 (accredited sponsor);
雇主声明不具备高资质的雇主资格时 (accredited sponsor);
移民局建议雇主至少提前两个月递交延续担保资格的申请。 同时3月后,雇主可以在Immi Account 账户中看到担保资质的过期日。
劳动力市场测试
TSS签证将引入更加严格的劳动力市场测试(Labor Market Testing – LMT)标准。移民局将对雇主公布的工作时长、招工广告的方法以及是否可以豁免测试进行明确规定。所有职位的提名申请都必须先通过LMT。
强制本地劳动力市场考察 (labour market testing)
新政下除非在有国际贸易公约影响的情况下,雇主在递交提名申请前必须对本地劳动力就业市场进行考察, 即雇主在递交提名前需要打招工广告。移民局对招工广告有明确的要求:
对于多种形式的招工广告移民局给予认可,移民局接受在全澳知名招工网站,报纸或者广播等上的招工广告,但是不接受例如大众类的分类广告,例如Gumtree.
招工广告需要至少张贴一定时间,同时必须在递交申请前的某一段时间内完成。目前政策对张贴时间没有要求,但是规定广告必须在递交提名前12个月张贴
广告必须是英文
对于457签证持有人,或者例如运动员,知名厨师,学术研究人员,在担保公司更换老板或者工资变动的情况下,移民局对招工广告的要求会适度放宽
TSS签证对于工作经验的要求
新政下递交TSS签证的申请人需要有跟提名职业相关的至少2年的工作经验。这里所说的2年经验包括:
2年经验的要求会根据职业以及行业性质有所不同;
2年工作经验必须是递交申请前5年之内的经验,并且需要是全职的经验;移民局有可能会承认兼职经验;
对于完成研究生或者博士学历期间的研究学习或者工作可以计算到2年经验之内,例如医学研究类职业
对于医生在完成临床实习期间的经验可以作为2年工作经验,例如住院医师
对于表演艺术类职业,在学习期间的表演经历可以计算为2年经验
技能澳洲基金会
培训费(Training Fee)将由工业基金(Industry Fund)代替,这将增加雇主支出。技能澳洲基金会(Skilling Australians Fund)仍在确定具体资金情况,但表示不会推迟TSS的引入。
健康标准
TSS的健康标准PIC 4007将取代457签证的PIC 4006A。
认证雇主
相关部门正在扩大认证优质雇主(Accredited Sponsor)计划,并将严格审查已提名雇主,并优先审理其签证的申请。
简化申请流程
与457 签证不同,TSS签证将采用全新的网申表格。
优先处理低风险申请者
与457一样,TSS也会优先处理低风险申请,但对于“低风险”的界定,内政部(原移民局)尚未声明。
新加签证条款8607
新政下所有TSS签证都会有8607条款。8607条款规定,在申请人变动职位时,需要在获得新职位提名和新签证后才可以开始从事新职位的工作。
现在的政策下,457签证持有人在更换职位或者雇主时,只需要新雇主获得担保资格和提名后,申请人即可为新雇主工作。
永居类186/187签证的变化
递交186, 187签证的职业必须在中长期清单上;187签证人可以提名更多的职业;
强制执行186,187签证申请人最低工资要求,目前的最低工资是$53900+super
中长期TSS签证持有人为雇主工作3年后可以申请永居;
申请人需要有至少3年的经验;目前186 direct entry类签证的要求是3年全职经验;
递交申请时申请人不超过45岁;
2018年3月后,申请人年龄和英语要求豁免条款仍然有效;
2018年3月后186, 187 direct entry 一步到位类签证仍然可以申请
在3月前递交的186,187提名的申请人仍可以在3月后递交对应的签证申请,具体法条细节移民局稍后公布
对于特定的457签证持有人或者申请人,在3月后递交过渡类186,187签证的过渡政策: 跟之前移民局公布的过渡政策一致,移民局再次强调以下过渡政策仍然有效:
在2017年4月18日持有457签证或者一直持有该签证或者新的TSS签证以及相关的过桥签证,在递交186或187签证时,不受职业清单变化影响;同时年龄上限为50岁(满足条件时可以享受年龄豁免条款),同时只需要持457或者TSS签证给担保雇主工作2年即可申请PR。
在2017年4月18日或者之前递交457签证,在4月18日之后获得该457签证,一直持有该签证或者TSS签证或者相关的过桥签证,在递交186或187签证时, 不受职业清单变化影响;同时年龄上限为50岁(满足条件时可以享受年龄豁免条款),同时只需要持457或者TSS签证给担保雇主工作2年即可申请PR。
对于除了上述两种情况外的申请人,受新政的影响(年龄上限降到45岁,同时需要工作3年才可以申请PR)
其他变化要点:
TSS 签证有效期
雇主在递交提名申请时,需要选择提名职业,提名职业决定申请类别,分为短期和长期TSS签证;
雇佣合同长短,从1年,2年,3年,4年不等,由签证类别确定。签证有效期由合同长短决定。例如申请人提名短期清单职业,合同有效期1年,那么签证有效期为1年
SAF 法案
该法案于2月12日通过众议院批准,目前正在上议院商议。通过后稍后移民局会公布细节。
雇主义务sponsorship obligation
雇主义务跟目前的要求变化不会很大。
雇主义务-当重要时间发生时,雇主需要通知移民局
新政下,当重要事件发生时,雇主需要通过邮件或者在immi 账户里填写相应表格通知移民局。 雇主不能通过邮寄材料的形式通知移民局。
重要事件包括更改名称,地址,联系方式,公司结构,老板,董事以及合伙人信息,被担保员工离职等。
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